阿拉善左旗人民政府關(guān)于實施2026年禁牧與春季牧草返青期休牧工作的公告

為全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，科學(xué)保護(hù)和合理利用森林草原生態(tài)資源，持續(xù)鞏固全旗生態(tài)建設(shè)成果，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強草畜平衡和禁牧休牧工作的指導(dǎo)意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕64號）《阿拉善左旗草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策實施辦法》等法律法規(guī)、文件要求，結(jié)合全旗草地類型、降水量、氣溫以及森林草原生長特點等實際情況，現(xiàn)將阿拉善左旗2026年禁牧與春季牧草返青期休牧事宜公告如下：

一、實施范圍和時限

阿拉善左旗轄區(qū)內(nèi)所有林地、濕地和劃定為禁牧區(qū)的草原，全年禁牧；草畜平衡區(qū)于春季牧草返青期實行休牧，時間為4月1日至5月15日，共45天。

二、禁牧休牧和草畜平衡工作任務(wù)

（一）禁牧區(qū)域和休牧期內(nèi)禁止下列行為

1.放養(yǎng)牛、馬、羊、騾、驢等食草牲畜，以及超出規(guī)定飼養(yǎng)數(shù)量放養(yǎng)駱駝；

2.擅自移動、盜竊、破壞禁牧休牧標(biāo)志等設(shè)施；

3.其他違反禁牧與休牧規(guī)定的行為。

（二）依法查處違規(guī)行為

1.在禁牧區(qū)域或者休牧期間放牧的，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第三十六條之規(guī)定，由屬地蘇木鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正，處每個違法放牧羊單位120元的罰款。

2.在實施草畜平衡的草原上超過核定適宜載畜量放牧的，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第三十六條之規(guī)定，由屬地蘇木鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處每個超載羊單位100元的罰款。

3.享受草原獎補的牧戶不按規(guī)定禁牧或執(zhí)行草畜平衡規(guī)定的，以戶為單位停發(fā)其享受補獎資金，并責(zé)令其限期整改。未按時整改的扣發(fā)30%的補獎資金，并停發(fā)下一年度補獎資金。對于連續(xù)兩年違反禁牧或草畜平衡規(guī)定的，終止其享受草原補獎待遇資格至2026年底。

4.破壞、擅自移動禁牧休牧標(biāo)志的，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第三十五條之規(guī)定，由蘇木鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)的，處被破壞設(shè)施原有價值一倍以上五倍以下的罰款。

5.對以暴力、威脅、煽動鬧事等手段阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，由公安機關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任（妨害公務(wù)、襲警）。

（三）做好飼草料儲備工作

有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌，科學(xué)制定計劃，加大政策扶持，推廣技術(shù)指導(dǎo)，保障飼草料保質(zhì)保量、儲用得當(dāng)。農(nóng)牧民須提早行動，根據(jù)牲畜數(shù)量備足草料，合理搭配青貯、干草與精料，杜絕違規(guī)放牧，并積極推行舍飼養(yǎng)殖，減輕草原承載壓力。同時鼓勵企業(yè)、合作社等社會力量參與飼草加工儲運，構(gòu)建穩(wěn)定供應(yīng)體系。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查要強化宣傳引導(dǎo)，推動形成“主動儲草、科學(xué)養(yǎng)畜”的良好氛圍，共同保障畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展與草原生態(tài)可持續(xù)恢復(fù)。

三、工作責(zé)任落實要求

（一）農(nóng)牧民要自覺履行保護(hù)森林草原生態(tài)的責(zé)任義務(wù)，提前做好各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)禁以飲水等各種原因為由放牧散養(yǎng)，主動接受相關(guān)部門和蘇木鎮(zhèn)、嘎查的監(jiān)督和管理。

（二）各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府和嘎查委員會要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，督促農(nóng)牧民依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡管理制度，督促護(hù)林員、草原監(jiān)管員、林草網(wǎng)格員積極履職盡責(zé)，強化日常巡護(hù)，按時報送管護(hù)區(qū)域內(nèi)的牲畜養(yǎng)殖情況等信息、及時制止舉報違反草畜平衡和禁牧休牧制度及其他破壞草原林地的違法行為；旗各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好相關(guān)保障、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。林草部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、草原動態(tài)監(jiān)測等工作，接續(xù)做好2026年草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策落實工作；財政部門負(fù)責(zé)草原補獎資金管理和發(fā)放工作；農(nóng)牧部門和各蘇木鎮(zhèn)要加強溝通協(xié)調(diào)，做好飼草料儲備、疫病防治、技術(shù)指導(dǎo)及宣傳引導(dǎo)工作，推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級；基層綜合行政執(zhí)法部門加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊偷牧過牧行為，對違規(guī)放牧行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行依法查處。

四、暢通監(jiān)督舉報渠道

禁牧休牧期間實行舉報制度，歡迎社會各界予以監(jiān)督。各相關(guān)部門和各蘇木鎮(zhèn)要及時受理核實違法違規(guī)放牧行為，形成執(zhí)法監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督合力。

監(jiān)督舉報電話：

賀蘭山管理局：0483-8337557

巴彥浩特鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊：0483-2213512

吉蘭泰鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊：13948020482

宗別立鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊：13948069190

巴潤別立鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊：13947491412

溫都爾勒圖鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊：15048311551

敖倫布拉格鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊：15648304663

巴彥諾日公蘇木綜合行政執(zhí)法隊：13514831284

烏力吉蘇木綜合行政執(zhí)法隊：18804878188

額爾克哈什哈蘇木綜合行政執(zhí)法隊：13948053534

超格圖呼熱蘇木綜合行政執(zhí)法隊：15248310070

銀根蘇木綜合行政執(zhí)法隊：18648337879