阿拉善左旗財政局關(guān)于對盟政協(xié)十屆五次會議第20號提案的答復(fù)

張淑霞委員：

    《關(guān)于推進惠企政策落實，提升服務(wù)效能的提案》收悉，現(xiàn)就提案辦理有關(guān)情況答復(fù)如下： 

從背景來看，阿左旗作為西部欠發(fā)達地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，如煤炭企業(yè)全部停工停產(chǎn)，新的經(jīng)濟增長點尚未形成，石墨烯、風電、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)均未形成有效的收入來源。目前自有財力僅能保障“三保”支出、地方政府債券還本付息。同時作為盟府所在地，承擔的城市建設(shè)和綠化養(yǎng)護、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安、環(huán)境保護和行政管理等社會事務(wù)支出壓力較大，阿左旗收支矛盾異常突出。2024年一般公共預(yù)算收入僅8.2億元，而教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等剛性支出壓力持續(xù)增大，導(dǎo)致科技專項資金預(yù)算安排面臨較大約束。但為了保障全旗科技創(chuàng)新工作，阿左旗克服重重困難，嚴格落實財政科技投入20%的剛性增長要求，保障財政科技支出占一般公共預(yù)算支出的比重逐年提高。僅2024年，阿左旗一般公共預(yù)算科技支出達到2176.8萬元。

積極爭取“三區(qū)”科技人才支持計劃補助資金，選派“三區(qū)”人才，為全旗科技創(chuàng)新工作奠定了堅實基礎(chǔ)。2021年至2024年，中央和自治區(qū)共下達科技資金2708萬元，截止目前已支付2188.87萬元，支付率為80.83%。為全力支持科技工作，根據(jù)阿左旗財力情況，已制定歷年科技項目專項資金撥付計劃，逐步予以撥付到位。

1.本年度完成事項：通過壓減一般性支出、盤活存量資金等方式，將科技相關(guān)資金納入2025年財政預(yù)算。同時按照財政科技投入剛性增長要求，計劃2025年科技支出達到2940萬元，保障財政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重20%的增加。在

2.本年度推動工作：一是積極爭取上級專項資金支持。積極對接自治區(qū)相關(guān)部門，爭取中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金、自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化資金、自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)獎勵資金等上級補助資金。截止8月8日，已爭取2025年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金260萬元，自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金664.7萬元，“三區(qū)”科技人才支持資金12萬元。二是加強科研項目資金撥付。將嚴格落實科技專項財政專戶措施，嚴格執(zhí)行科研項目經(jīng)費管理的各項措施，在收到國家、自治區(qū)、盟級各類科技專項轉(zhuǎn)移支出指標文件后，30個工作日內(nèi)將指標下達到項目單位，不滯留、截留、挪用。三是加強科技政策宣傳。主動對接服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，重點圍繞新型化工、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)、數(shù)字智能平臺、生物醫(yī)藥研究等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域組織申報項目，依托“三區(qū)”人才，科技特派員、開展科技下鄉(xiāng)、科技活動周等系列活動，圍繞地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好成果轉(zhuǎn)化、科技示范、人才培養(yǎng)工作，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，改進服務(wù)方式，促進科技、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，不斷提升服務(wù)效能，推動阿拉善左旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

3.明年待落實事項：財政壓力短期難以根本緩解，但將始終把科技投入作為“戰(zhàn)略性支出”優(yōu)先保障，通過“節(jié)流、增效、挖潛”三位一體的方式，最大限度發(fā)揮資金使用效益。