【誠信阿左旗】阿左旗統(tǒng)計局信用分級分類監(jiān)管制度(試行)
阿拉善左旗統(tǒng)計局
信用分級分類監(jiān)管制度(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步推進統(tǒng)計領(lǐng)域信用體系建設(shè),加快構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,全面推進依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性,根據(jù)國家統(tǒng)計局《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》、《統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合全旗統(tǒng)計工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用全旗依法報送統(tǒng)計資料的企業(yè)和統(tǒng)計從業(yè)人員。
第三條 本制度所稱統(tǒng)計領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管,是指旗統(tǒng)計局對企業(yè)和統(tǒng)計從業(yè)人員的統(tǒng)計信用信息的采集、認定、公示等管理活動。
第二章 統(tǒng)計信用檔案
第四條 按照國家統(tǒng)計局《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》《統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》,建立企業(yè)統(tǒng)計信用檔案和統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案,及時采集、更新相關(guān)信用信息,認定信用狀況,并依法依規(guī)予以公示。
第五條 信用檔案是企業(yè)和統(tǒng)計從業(yè)人員的基本情況、統(tǒng)計工作管理等相關(guān)信息的總和,包括基本信息和信用評價信息。
第六條 基本信息包括企業(yè)和統(tǒng)計從業(yè)人員的企業(yè)名稱(姓名)、統(tǒng)一社會信用代碼(身份證號碼)、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等基本情況。
第七條 信用評價信息由統(tǒng)計局根據(jù)日常組織實施的統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動,采集的企業(yè)和統(tǒng)計從業(yè)人員遵守統(tǒng)計法律法規(guī)情況。
第三章 統(tǒng)計信用的認定
第八條 企業(yè)統(tǒng)計信用狀況分為ABCD四個等級,其中A級為統(tǒng)計守信企業(yè),B級為統(tǒng)計信用異常企業(yè),C級為統(tǒng)計一般失信企業(yè),D級為統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)。統(tǒng)計從業(yè)人員信用狀況分為ABC三個等級,A級為統(tǒng)計守信行為,B級為統(tǒng)計警示行為,C級為統(tǒng)計嚴重失信行為。
第九條 同時具備下列條件的企業(yè),為統(tǒng)計守信企業(yè)(A級):
(一)為履行法定的統(tǒng)計資料報送義務(wù)提供機構(gòu)、人員和工作條件保障;
(二)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;
(三)執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需資料;
(四)積極配合統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查;
(五)未被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信名單,未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的行為。
第十條 有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計信用異常企業(yè)(B級):
(一)未按照法定的統(tǒng)計資料報送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,未建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;
(三)遲報統(tǒng)計資料:
(四)統(tǒng)計資料報送異常且不能做出合理解釋
(五)被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信名單,未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的行為。
第十一條 有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計一般失信企業(yè)(C級):
(一)提供不真實統(tǒng)計資料;
(二)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查:
(三)多次遲報統(tǒng)計資料:
(四)被統(tǒng)計局行政處罰后,一年內(nèi)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》自行公示。
第十二條 有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)(D級):
(一)編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(二)提供不真實統(tǒng)計資料,拒報或者故意遲報統(tǒng)計資料,屬于《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》規(guī)定的情節(jié)嚴重或者情節(jié)特別嚴重統(tǒng)計造假、弄虛作假違法行為:
(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查,情節(jié)嚴重的;
(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料:
(五)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書;
(六)有其他嚴重統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。
第十三條 調(diào)查單位中的統(tǒng)計從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計守信行為(A級):
(一)按照統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計資料;
(二)遵守統(tǒng)計資料審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;
(三)主動配合統(tǒng)計局依法開展統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查;
(四)未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度行為。
第十四條 政府統(tǒng)計部門中的統(tǒng)計從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計守信行為(A級):
(一)堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán);
(二)依法履行職責(zé),按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定,真實、準確、完整、及時地搜集、報送統(tǒng)計資料;
(三)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的原始統(tǒng)計資料一致;
(四)對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息予以保密,未將統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料提供、泄露給其他單位或個人;
(五)依法開展統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查;
(六)主動配合上級統(tǒng)計局依法開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查;
(七)未被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信人員名單、未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度行為。
第十五條 調(diào)查單位中的統(tǒng)計從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計警示行為(B級):
(一)提供統(tǒng)計資料不及時、不完整;
(二)未遵守統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度:
(三)統(tǒng)計資料報送異常且不能做出合理解釋;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查,情節(jié)較輕;
(五)其他未遵守統(tǒng)計調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定的行為。
第十六條 政府統(tǒng)計部門中的統(tǒng)計從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計警示行為(B級):
(一)負責(zé)搜集、整理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料不及時、不完整;
(二)對調(diào)查對象報送的不真實、不準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)未及時糾正;
(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查,情節(jié)較輕;
(四)將統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料提供、泄露給其他單位或個人,未造成不良影響;
(五)其他未遵守統(tǒng)計調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定的行為。
第十七條 調(diào)查單位中的統(tǒng)計從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計嚴重失信行為(C級):
(一)編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(二)提供不真實統(tǒng)計資料,拒報或者故意遲報統(tǒng)計資料,屬于《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》規(guī)定的情節(jié)嚴重或者情節(jié)特別嚴重統(tǒng)計造假、弄虛作假違法行為:
(三)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查,情節(jié)嚴重;
(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料;
(六)警示行為未在規(guī)定期限內(nèi)改正:
(七)其他嚴重統(tǒng)計違法行為。
第十八條 政府統(tǒng)計部門中的統(tǒng)計從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計嚴重失信行為(C級):
(一)自行修改統(tǒng)計資料,編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(二)偽造、篡改統(tǒng)計資料;
(三)要求統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計從業(yè)人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料;
(四)強令、授意、指使統(tǒng)計調(diào)查對象、其他機構(gòu)及其人員提供不真實統(tǒng)計資料;
(五)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實不予糾正;
(六)本地方、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn);
(七)違反規(guī)定代填代報統(tǒng)計資料,冒名報送統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(八)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查,情節(jié)嚴重;
(九)包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀行為;
(十)向統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計檢查對象通風(fēng)報信,幫助其逃避查處;
(十一)泄露統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息;
(十二)提供、泄露能夠識別或推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份資料的,造成不良影響或情節(jié)較重;
(十三)其他嚴重統(tǒng)計違法行為。
第十九條 企業(yè)被認定為BCD級情形的,由旗統(tǒng)計局作出認定決定。認定決定包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、認定日期、認定事由、作出認定決定機構(gòu)。統(tǒng)計從業(yè)人員被認定為BC級等情形的,由統(tǒng)計局作出認定決定。認定決定包括姓名、身份證編號、認定日期、認定事由、作出認定決定機構(gòu)。
第二十條 旗統(tǒng)計局應(yīng)當(dāng)自作出認定決定之日起10個工作日內(nèi),書面向被認定為BCD級的企業(yè)和BC級的統(tǒng)計從業(yè)人員告知所被認定的事實、理由、依據(jù)以及享有陳述、申辯的權(quán)力。
第二十一條 本制度自2024年7月1日起施行。