【誠信阿左旗】阿左旗統(tǒng)計(jì)局信用分級(jí)分類監(jiān)管制度（試行）
阿拉善左旗統(tǒng)計(jì)局
信用分級(jí)分類監(jiān)管制度（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加快構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合全旗統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用全旗依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員。
第三條 本制度所稱統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管，是指旗統(tǒng)計(jì)局對企業(yè)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)信用信息的采集、認(rèn)定、公示等管理活動(dòng)。
第二章 統(tǒng)計(jì)信用檔案
第四條 按照國家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法》，建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用檔案和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案，及時(shí)采集、更新相關(guān)信用信息，認(rèn)定信用狀況，并依法依規(guī)予以公示。
第五條 信用檔案是企業(yè)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的基本情況、統(tǒng)計(jì)工作管理等相關(guān)信息的總和，包括基本信息和信用評(píng)價(jià)信息。
第六條 基本信息包括企業(yè)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的企業(yè)名稱(姓名)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證號(hào)碼)、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等基本情況。
第七條 信用評(píng)價(jià)信息由統(tǒng)計(jì)局根據(jù)日常組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動(dòng)，采集的企業(yè)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況。
第三章 統(tǒng)計(jì)信用的認(rèn)定
第八條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況分為ABCD四個(gè)等級(jí),其中A級(jí)為統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)，B級(jí)為統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)，C級(jí)為統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)，D級(jí)為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)。統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用狀況分為ABC三個(gè)等級(jí)，A級(jí)為統(tǒng)計(jì)守信行為，B級(jí)為統(tǒng)計(jì)警示行為，C級(jí)為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信行為。
第九條 同時(shí)具備下列條件的企業(yè)，為統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)(A級(jí)):
(一)為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供機(jī)構(gòu)、人員和工作條件保障;
(二)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;
(三)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料;
(四)積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查;
(五)未被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信名單，未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為。
第十條 有下列情形之一的企業(yè)，為統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)(B級(jí)):
(一)未按照法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，未建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;
(三)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料:
(四)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送異常且不能做出合理解釋
(五)被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信名單，未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為。
第十一條 有下列情形之一的企業(yè)，為統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)(C級(jí)):
(一)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料;
(二)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查:
(三)多次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料:
(四)被統(tǒng)計(jì)局行政處罰后，一年內(nèi)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》自行公示。
第十二條 有下列情形之一的企業(yè)，為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)(D級(jí)):
(一)編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(二)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料，拒報(bào)或者故意遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，屬于《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)特別嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假違法行為:
(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料:
(五)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書;
(六)有其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。
第十三條 調(diào)查單位中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計(jì)守信行為(A級(jí)):
(一)按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料;
(二)遵守統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;
(三)主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)局依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查;
(四)未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度行為。
第十四條 政府統(tǒng)計(jì)部門中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計(jì)守信行為(A級(jí)):
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán);
(二)依法履行職責(zé)，按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料;
(三)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的原始統(tǒng)計(jì)資料一致;
(四)對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息予以保密，未將統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料提供、泄露給其他單位或個(gè)人;
(五)依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查;
(六)主動(dòng)配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)局依法開展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查;
(七)未被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信人員名單、未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度行為。
第十五條 調(diào)查單位中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計(jì)警示行為(B級(jí)):
(一)提供統(tǒng)計(jì)資料不及時(shí)、不完整;
(二)未遵守統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度:
(三)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送異常且不能做出合理解釋;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，情節(jié)較輕;
(五)其他未遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定的行為。
第十六條 政府統(tǒng)計(jì)部門中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計(jì)警示行為(B級(jí)):
(一)負(fù)責(zé)搜集、整理的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料不及時(shí)、不完整;
(二)對調(diào)查對象報(bào)送的不真實(shí)、不準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未及時(shí)糾正;
(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，情節(jié)較輕;
(四)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料提供、泄露給其他單位或個(gè)人，未造成不良影響;
(五)其他未遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定的行為。
第十七條 調(diào)查單位中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信行為(C級(jí)):
(一)編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(二)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料，拒報(bào)或者故意遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，屬于《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)特別嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假違法行為:
(三)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，情節(jié)嚴(yán)重;
(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料;
(六)警示行為未在規(guī)定期限內(nèi)改正:
(七)其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為。
第十八條 政府統(tǒng)計(jì)部門中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的下列行為為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信行為(C級(jí)):
(一)自行修改統(tǒng)計(jì)資料，編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(二)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;
(三)要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;
(四)強(qiáng)令、授意、指使統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象、其他機(jī)構(gòu)及其人員提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料;
(五)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正;
(六)本地方、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn);
(七)違反規(guī)定代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，冒名報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(八)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，情節(jié)嚴(yán)重;
(九)包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為;
(十)向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和統(tǒng)計(jì)檢查對象通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處;
(十一)泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息;
(十二)提供、泄露能夠識(shí)別或推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份資料的，造成不良影響或情節(jié)較重;
(十三)其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為。
第十九條 企業(yè)被認(rèn)定為BCD級(jí)情形的，由旗統(tǒng)計(jì)局作出認(rèn)定決定。認(rèn)定決定包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、認(rèn)定日期、認(rèn)定事由、作出認(rèn)定決定機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員被認(rèn)定為BC級(jí)等情形的，由統(tǒng)計(jì)局作出認(rèn)定決定。認(rèn)定決定包括姓名、身份證編號(hào)、認(rèn)定日期、認(rèn)定事由、作出認(rèn)定決定機(jī)構(gòu)。
第二十條 旗統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)自作出認(rèn)定決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，書面向被認(rèn)定為BCD級(jí)的企業(yè)和BC級(jí)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員告知所被認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及享有陳述、申辯的權(quán)力。
第二十一條 本制度自2024年7月1日起施行。